Des vacances pour tous

Tous les enfants ont des vacances, mais tous ne partent pas. En France en 2004, 24.5% des enfants et des jeunes de 5 à 19 ans ne sont partis en vacances. Exclus des vacances, de la norme qu’elles représentent, ces enfants sont surtout privés des apports éducatifs du départ en vacances.

Ne pas partir : une exclusion

Dans une société où le départ en vacances1 constitue un modèle social pour la majorité des enfants, ne pas partir représente une forme d’exclusion et une véritable injustice sociale.
En 2004 :

• 2,850 millions d’enfants et de jeunes (5 et 19 ans) sont exclus des vacances et de la norme qu’elles représentent.
• 2 millions sont « assignés à résidence » et ne quittent pas leur domicile2.
• Si le taux départ en vacances des 5-19 ans augmenté de plus de 2 % en 5 ans, c’est uniquement du fait du départ en vacances des enfants et des jeunes des catégories sociales aisées. On peut donc affirmer que l’accès aux vacances en 2004 est plus inégalitaire qu’en 1999 !
  

L’étude de l’Ovlej « Les 5-19 ans et les vacances en 2004 » montre que les aides, après le départ des parents, ont l’impact le plus fort sur la probabilité de départ en vacances pour les enfants et les jeunes. Or, entre 1982 et 2004, l’accès aux aides des collectivités territoriales, des comités d’entreprise et des CAF a été divisé par 2 ! La fréquentation des centres de vacances collectives par les catégories sociales moyennes et basses a baissé de 16 %.

Les vacances collectives : ludiques et éducatives

Donner la possibilité à l’enfant et au jeune de partir en séjour collectif, c’est :

• lui offrir la possibilité de s’épanouir, de tout simplement s’amuser, de partager des temps et des activités avec des camarades, de s’émanciper, de s’ouvrir, de pratiquer la citoyenneté, de découvrir un environnement nouveau, l’autre,…vivre une expérience de vie collective enrichissante.
• préparer le citoyen de demain : autonome, responsable, mobile, … futur vacancier
  

Les parents souhaitent valoriser les congés scolaires tout en ayant une préoccupation éducative. Ils ont une image positive des centres de vacances, qu’ils identifient à un terrain de jeux, de découverte de lieux, d’activités, d’enfants de milieux sociaux divers.

(1) On parle de « vacances » lorsque la personne passe 4 nuits consécutives hors du domicile principal, selon l’Organisation Mondiale du Tourisme (OMT))
(2) Observatoire des vacances et des loisirs des enfants et des jeunes (Ovlej) - Octobre 2006 – Bulletin n°17

L’éducation continue même en vacances

Le temps libéré est un temps important du développement personnel. Les activités exercées sur les temps de loisirs et de vacances enrichissent la personnalité aux plans social, culturel et éducatif.
D’autant plus, que chaque année, en France, les enfants bénéficient en moyenne de 125 jours de vacances scolaires, avec une longue période en été.

Les vacances constituent un temps privilégié pour la découverte, la rencontre et l’accès à la culture. L’enfant a besoin de la confrontation avec d’autres pour construire sa personnalité, comprendre le monde et se préparer ainsi à devenir un adulte actif et autonome. À côté des vacances familiales, les centres de vacances et de loisirs sont des temps et des espaces porteurs de citoyenneté, de respect de l’autre, de lutte contre les exclusions. Ils sont sources d’éducation, de plaisir, de découverte et de lien social.

L’« Opération vacances »

Pour rendre le départ en « colo » accessible à tous les enfants, La JPA faisait dès 2001 des propositions concrètes dans le programme intitulé « Un million d’enfants de plus en vacances ! ».

Aujourd’hui, six propositions sont énoncées pour permettre à plus d’enfants de partir en vacances :

        1.    Adoption d’une « aide-vacances » de 200 euros pour tous les enfants et tous les adolescents : à l’initiative de La JPA, de nombreuses associations ont constituée une plate-forme pour le droit aux vacances des enfants et des jeunes. Sous la forme d’un appel aux élus pour le départ en vacances des enfants, la plate forme revendique la mise en place d’une "aide-vacances" de 200€ pour tous les enfants qui jusque là ne partaient pas.
En juillet 2008, cette action a trouvé un aboutissement par le dépôt d'une proposition de loi.

        2.    Organisation d’une campagne nationale d’information sur l'intérêt des vacances collectives dans l'éducation et le développement des enfants et des adolescents. Pour promouvoir l’image des centres de vacances dans chaque département, La JPA organise chaque année, la Journée nationale des centres de vacances et de loisirs, le 12 juillet

        3.    Aide à l’entretien et à la rénovation des bâtiments d’accueil collectif

        4.    Inscription des aides vacances dans les politiques éducatives locales

        5.    Développement d’une politique tarifaire de réduction par les transporteurs

        6.    Amélioration de l’accès à la formation BAFA et BAFD